免租金、补贴购车……北京发布45条措施统筹疫情防控和稳定经济

6月2日，北京市政府印发《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

北京市发改委相关负责人介绍，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，为落实5月25日全国稳住经济大盘电视电话会议精神，在对标对表国务院6方面33条措施基础上，立足北京市实际，经多方听取意见，结合近期政策、项目储备，按照“不折不扣落实一批、出台细则明确一批、结合北京市实际新增一批”的原则，针对当前企业最关心、最直接、最迫切的现实困难，北京研究提出了6个方面45条措施，全力统筹疫情防控和稳定经济增长。

关注1：朝阳、海淀、丰台等中高风险地区国有房屋减免6个月房屋租金

根据《实施方案》，北京将持续加力助企纾困和营商环境优化，全力稳住经济基本面。针对企业实际困难，突出快捷、精准、高效，打出降成本、扩融资、优服务、拓市场等组合拳，推动助企纾困红利加快直达市场主体，为经济发展积蓄基本力量。

留抵退税将“直达快享”，确保6月30日前符合条件的企业存量留抵税额“应退尽退”。社会保险费和住房公积金方面将做到“应缓尽缓”，扩大社保缓缴政策范围，延长缓缴时限，受疫情影响的企业等用人单位，可按规定申请缓缴住房公积金。

国有房租也将享受减免。《实施方案》提出，北京将对2022年承租京内各类国有房屋的在京注册或在京纳税服务业小微企业和个体工商户减免3个月房屋租金，其中对承租朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴等被列为疫情中高风险地区所在区国有房屋的，减免6个月房屋租金。符合条件的连锁超市、便利店、餐饮企业以门店为单位执行。对承租非国有房屋的科技型孵化器为中小微企业和个体工商户减免房租的，经确认按照减免租金总额的50%给予补贴等。

对受疫情影响未能及时缴费的小微企业和个体工商户用水用电用气也将采取“欠费不停供”，缓缴期限至2022年底，缓缴期间免收欠费滞纳金，将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。

同时，北京将开行“融资纾困直通车”，对政府性融资担保机构2022年度新增小微企业融资担保业务提供不高于实际发生代偿总额20%的补偿等。

在优化营商环境方面，北京出台助企纾困优化营商环境若干措施，夯实市、区、街乡（镇）三级“服务包”工作体系，开展中小企业账款清欠专项行动，200万元以上的货物和服务采购项目、400万元以上的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留40%以上预算总额专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业比例不低于70%。

关注2：北京将对符合条件购买新能源车的给予最多1万元/台补贴

《实施方案》提出，将加快恢复大宗消费和新型消费，更大力度挖掘消费潜力。发挥消费基础性作用，加大消费促进力度，积极培育消费新增长点。

北京大力促进汽车等大宗消费，对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。2022年底前，对符合条件“以旧换新”购买新能源车的给予最高不超过1万元/台补贴。

为稳定汽车消费，国家层面已发布相关政策。5月23日，国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施，决定放宽汽车限购，将阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。仅仅过了一个星期，该项政策的细则就按国常会的要求在5月底期限内出台。

5月31日，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》显示，对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内，且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

根据《实施方案》，北京还将积极培育数字消费等新型消费，制定实施促进数字消费能级提升工作方案，新征集一批绿色节能消费券参与企业，增加一批适用电子类商品型号，延长政策实施周期，开展智能办公、智能家居、移动智能终端等产品研发推广和优惠促销。

为促进餐饮和文化体育娱乐消费回暖，北京推动餐饮企业恢复发展，联合外卖平台企业发放餐饮消费券，对平台企业2022年6月减免的暂停堂食餐饮商户相关费用予以补贴。将纳入全市生活服务业发展项目和支持范围的餐饮企业，最高给予审定实际投资额50%的资金支持。

关注3：及时解决已复工企业因疫情产生的到岗用工、物流运输等困难

《实施方案》提出，将着力打通关键堵点，促进产业链供应链安全稳定。针对二季度以来部分行业企业面临的物流不畅通、复工不协调等问题，完善疫情防控、保通保畅、复工复产等工作机制，全力保障企业稳定生产、项目顺利推进。

一方面，将高效统筹疫情防控和生产经营，坚持“动态清零”总方针，分区分级实施社会面防控措施，积极稳妥有序推进复工复产，分场景分类别及时更新、动态调整疫情防控指引，市区联动及时解决已复工企业因疫情防控产生的到岗用工、配套企业复工复产、物流运输、入境返京等实际困难，健全分级分类、动态管理的重点企业“白名单”制度等。

另一方面，将全力保通保畅，加大全国统一制式通行证发放力度，市域内及河北省应急物资中转站建设运维资金由政府性资金承担。继续推动公路转铁路运输，研究建立矿建材料等重点货品“公转铁”运输成本差额政府、铁路部门、企业三方共担机制等。

此外，还将加快布局京津冀协同重点领域产业链，开展高精尖产业强链补链行动，对龙头企业围绕重点领域在京津冀范围提升产业链保供能力的，给予一揽子支持等。

关注4:对临时招用住宿餐饮、文体娱乐等行业从业人员兼职参与社区疫情防控等工作，将给予适当补贴

《实施方案》提出，北京将多措并举拓宽就业渠道，牢牢兜住社会民生底线。将保就业保民生放在优先位置，多措并举拓宽就业渠道，持续做好保供稳价，全力提升城市安全运行水平。

强化重点群体就业服务保障，做好高校毕业生、农村劳动力就业服务。扩充社区工作力量，临时招用住宿餐饮、文体娱乐行业从业人员兼职参与社区疫情防控等工作，并给予适当补贴。

同时，将提升城市安全运行水平，完成加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划，巩固完善“区自为战”“校自为战”“企自为战”突发公共卫生事件应急工作机制。

此外，还将持续加强公共卫生应急能力建设，加快疫情防控基础设施建设，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作，保障粮食、能源安全，深化安全生产专项整治行动，切实保障人民群众生命财产安全等。

在重大项目建设方面，北京将加大有效投资力度。紧盯生产性投资、城市更新、基础设施等重点投资领域，加快形成实物投资量。着力扩大重点领域投资，建立城市更新跨项目统筹实施机制，制定推进现代化基础设施体系建设实施方案，持续激发民间投资，2022年6月底前完成首批项目推介、总投资1000亿元以上。提升投资项目落地效率，加快办理重大投资项目审批手续。结合“十四五”规划年内完成两批重大投资项目征集储备，推动一批报建审批阶段重大项目提前开工建设。

同时，北京将充分发挥优势企业带动作用，不断提升高精尖产业发展能级。坚持“五子”联动、长短结合、标本兼治，大力推动科技、金融、信息等重点产业发展，强化科技创新和优势产业对经济增长的支撑作用，筑牢经济发展基础。

支持落地一批智能化绿色化数字化技术改造项目，对符合条件的“新智造100”项目和绿色低碳项目给予不超过总投资30%的分档支持，对“专精特新”中小企业数字化赋能项目给予不超过合同额20%的奖励。对受疫情影响严重的地区和行业企业申请北京证券交易所上市、全国股转系统挂牌的，实施专人对接、即报即审、审过即发。

北京市发改委相关负责人表示，下一步，北京将认真贯彻落实党中央、国务院关于稳增长的决策部署，抓好《实施方案》落实工作。