一手抓安全，一手抓改革——高质量政法工作为首都发展护航

首都政法队伍是法治中国首善之区的捍卫者和建设者。记者日前采访了解到，近年来，首都政法机关充分发挥职能作用，把政法工作摆到首都经济社会发展全局当中，一手抓防风险、保安全、护稳定，一手抓推改革、促发展、强服务，实现“两手紧抓、全面促进”，为首都安全和发展做出了积极贡献。

推进平安北京建设实现跨越式前进

平安北京建设是维护首都安全稳定的基础工程，同时，也是一项长期的系统性工程。在平安中国建设推进中，北京实现了跨越式前进。

据了解，北京在全国率先建立平安建设领导协调机制，构建起市区街道（乡镇）三级上下贯通，各部门齐抓共管、联动融合的平安建设工作体系，建立健全“1办8专项11个行业组”协调运行机制，有效整合各地区各部门资源力量，形成“大平安”格局。统计显示，五年来，北京刑事警情连创新低，街头、社区发案10年最低，群众安全感五年来连年攀升，始终保持在历史高位。

与此同时，为坚持和发展新时代“枫桥经验”，首都政法机关不断推进社会矛盾纠纷调处化解工作向纵深发展。据介绍，五年来，北京常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，排查各类矛盾纠纷48497件次，矛盾化解率保持在90%以上。公安部门积极开展“枫桥式公安派出所”创建，“穿警服的副书记”走进社区，从平安社区建设的参与者变为推动者；北京法院加强矛盾化解和诉源治理，深化“多元调解+速裁”机制建设，搭建“分调裁一体化平台”，2021年运用该机制结案40余万件。

受访者表示，这些基础工作为重大安保活动提供了有力保障，确保了近年来各项重要会议、重大活动绝对安全顺利举办。

着眼经济社会发展大局深化改革

首都中心工作推进到哪里，政法工作就跟进到哪里。记者注意到，五年来，首都政法机关充分发挥职能作用，为经济社会发展提供有力保障、创造良好环境。

为服务保障首都国际科技创新中心建设，进一步加强专业领域法律监督工作，北京市检察机关在知识产权保护中注重强化检察系统各条线统一行使检察权，设立了具有首都检察特色的知识产权检察办公室，探索统一集中履行刑事、民事、行政等检察职责。与此同时，成立金融、网络检察办公室，推进在相关领域集中履行检察职能。

据介绍，机制运行以来，全市检察机关成功办理了“爬虫”“撞库”“云储存”技术侵犯知识产权的一系列案件。2021年以来，已有6例案件被最高检评为典型案例，全国首例涉冬奥产品知识产权侵权刑事案件就是知识产权检察官在专项工作中及时发现情况并向侦查机关移送线索。

围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，服务国家金融管理中心功能建设，北京金融法院挂牌成立。从全国首例银行间债券市场证券虚假陈述责任纠纷的“蓝石资产”案，到北京法院首例涉比特币境外投资理财案，再到全国首例涉中国证券登记结算有限责任公司行政主体资格案……面对纷至沓来的“首例案件”，北京金融法院发挥集中管辖优势，加大金融司法保护力度，建院一周年收案6275件，累计标的额2193亿元。

“通过依法公正审理涉及‘一行两会一局’等案件，着力发挥化解金融领域行政争议，保护公民法人和其他组织合法权益，促进金融管理部门依法行政的职能作用。”北京金融法院审判第三庭庭长陈良刚说。

聚焦群众急难愁盼优化政法服务

群众身边的急难愁盼问题，直接影响着他们的获得感、幸福感、安全感，也是政法机关着力解决的靶向目标。

2020年，北京建成了面积约4100平方米，目前国内面积最大的省级公共法律服务中心，实现了法律咨询、法律援助、司法鉴定、公证办理、人民调解、诉前调解等公共法律服务，“一体化”管理，“一站式”服务。

据介绍，北京公共法律服务已基本实现“实体、热线、网络”三台融合，12348公共法律服务热线席位达到110个。记者在中心分析系统上看到，截至6月21日，当月电话量已超过54000个，满意率达到99.49%，每隔两三天还会有群众打来电话表示接线律师专业、耐心，切实得到了帮助。

为主动适应群众需求，北京市检察院打通12345热线与12309检察监督热线，打造了检察版“接诉即办”，进一步强化法律监督线索收集、筛查评估、派单办理、问效反馈功效，今年六月正式启用依托于政务网的信息交换接口，已交换两批次各类数据240余万条，全市检察机关正根据上述数据，开展农民工讨薪支持起诉，依法打击侵犯知识产权、打击治理养老诈骗等相关专项检察监督工作；北京法院12368诉讼服务热线集诉讼咨询、联系法官、案件查询、投诉举报、意见建议等事项办理于一体，2021年总计接听群众各类来电89.38万通，共派发联系法官工单12万余个，实现当事人通过12368热线联系法官到位率100%。

北京公安机关加快“放管服”改革，五年来清理各类证明35项，“网上北京市公安局”承载144项行政服务事项，推进93项政务服务事项进驻市政务服务中心。