北京市知识产权保护条例通过，加强奥林匹克标志知识产权保护

3月31日，北京市十五届人大常委会第三十八次会议表决通过《北京市知识产权保护条例》。条例共七章五十七条，规定了强化知识产权行政保护和司法保护、推进知识产权纠纷多元调处等方面的内容。其中，条例明确规定了有关部门加强奥林匹克标志的知识产权保护的内容。

建立知识产权公共服务体系和公共信息服务平台

北京市知识产权保护条例草案由市人大常委会在2021年9月23日、11月25日先后进行了两次审议，在本月召开的北京市十五届人大常委会第三十八次会议上三审表决通过。条例自2022年7月1日起施行。

《条例》共七章五十七条，主要规定了强化知识产权行政保护和司法保护，提高知识产权保护质量和效率；加强重点领域、新兴领域的知识产权保护，构建社会共治格局；加强公共服务，促进知识产权的高质量创造运用；以及推进知识产权纠纷多元调处，推动知识产权纠纷快速解决等4个方面的内容。

在行政和司法保护方法，条例明确市、区人民政府及其相关部门、司法机关的知识产权保护职责，建立侵权违法行为快速协查机制、对外转让审查机制、行政保护和司法保护衔接机制；依法惩治知识产权犯罪。

条例规定，加强商标、版权、商业秘密、传统文化、奥林匹克标志、数据处理、数字贸易、大型文化体育活动、网络平台、展会等领域的知识产权保护，支持在“两区”和中关村国家自主创新示范区建设中探索创新知识产权保护体制机制、政策措施，探索新技术、新产业、新业态、新模式的知识产权管理措施和保护模式。

在加强公共服务、促进知识产权的高质量创造运用方面，条例提出，加强知识产权保护机构建设，提供专利预审、维权指导等服务；建立专利导航、知识产权金融、重大经济科技活动知识产权分析评议、知识产权人才培养等制度；建立知识产权公共服务体系、公共信息服务平台，促进和规范知识产权服务业发展。

条例还规定，建立专利侵权纠纷行政裁决与确权程序联动机制、知识产权纠纷行政调解协议司法确认机制和诉调对接机制，建立海外知识产权纠纷应对指导和维权援助机制，鼓励行业性、专业性人民调解组织、知识产权专业服务机构、法律服务机构提供调解服务，支持仲裁机构加强知识产权纠纷仲裁能力建设。

明确对恶意申请商标注册和违法商标代理进行查处

条例规定，知识产权部门、市场监督管理部门应当加强商标管理，规范注册商标使用行为，对侵犯注册商标专用权、恶意申请商标注册、违法从事商标代理业务等行为依法予以查处。

此外，条例还明确，企业事业单位、社会组织不依法履行知识产权保护义务，造成不良影响的，知识产权保护管理部门可以对其法定代表人或者主要负责人进行约谈，督促整改。

北京作为首座“双奥之城”，加强奥林匹克标志的知识产权保护，是向国际社会做出的庄严承诺。条例规定，知识产权保护管理部门应当会同有关部门加强传统文化领域和奥林匹克标志的知识产权保护，为相关专利申请、商标注册、作品登记、商业秘密保护等提供咨询和指导。

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北京每万人发明专利拥有量185件

加强知识产权保护，是优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手。据市人大常委会法制办副主任、法制办新闻发言人王爱声介绍，北京市创新资源丰富，知识产权数量和质量均位居全国前列。截至2021年12月底，全市有效发明专利量405037件，每万人发明专利拥有量185.0件，商标有效注册量257.9万件。

其中，2021年1-12月，全市专利授权量198778件，商标注册量42.8万件。2020年著作权登记量100.5万件，软件著作权登记量20.4万件。

王爱声介绍，多年来，市委市政府高度重视知识产权保护，建立了行政执法、司法审判、多元调解、商事仲裁、法律服务、社会监督、行业自律的保护格局。2月，市委常委会审议通过了《北京市知识产权强国示范城市建设纲要（2021－2035年）》，提出要高质量建设知识产权强国示范城市，打造知识产权首善之区。

王爱声表示，制定一部知识产权保护的综合性地方法规，也正是为了贯彻落实知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的总体要求，营造尊重知识价值、公平竞争的营商环境。

追访：

北京市将完善条例配套政策，推动条例贯彻落实

市知识产权局党组成员、副局长周立权介绍，《条例》针对全市知识产权保护工作作出多项创新性制度设计。贯彻落实《北京市知识产权保护条例》，要全面梳理现行有关政策文件，对不符合《条例》规定的要及时修改或废止；对新制度新要求要加快研究，及时制定出台配套政策，持续丰富并完善全市知识产权法规政策体系。

同时，市知识产权局将联合有关部门指导监督网络平台等主体依法履行知识产权保护义务。健全专利侵权纠纷行政裁决工作机制，推动知识产权行政保护和司法保护衔接，提升知识产权保护效能。推进强化行业自律，依法加强对于恶意申请商标注册和违法从事专利、商标代理业务的打击力度。推动发挥调解和仲裁作用，完善知识产权纠纷多元化解决机制。构建专利导航和知识产权评议机制构建，健全高价值专利、商标品牌等高质量知识产权培育、管理和运营工作体系。持续提升知识产权公共服务水平。

“《条例》的贯彻重在落实。”周立权说，北京市知识产权局将持续跟进《条例》全面实施，及时发现、研究和解决新情况、新问题。按照有关要求对《条例》贯彻落实情况开展定期评估，适时总结《条例》实施成效、创新做法和典型案例，及时向制定机关进行报告。

此外，周立权还表示，北京市将制定《条例》宣讲工作计划，充分利用世界知识产权日、全国专利周等重要时间节点，面向全市各部门、各区、各行业和社会公众组织开展系列宣讲活动。组织专家编写《条例》释义，解析《条例》制定背景、法律依据和主要制度设计，释明条文含义和适用情形范围，加强对《条例》主要制度设计和重点条款的解读。有效发挥市知识产权局宣传矩阵作用，通过官方网站、报纸、微博、微信公众号、短视频等多种渠道和方式加大宣传力度，扩大《条例》宣讲覆盖范围，提升宣传效果。