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营销与经营深度一体,巨量引擎助力品牌撬动全渠道增长
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中国智慧工程研究会智慧女性教育工作委员会筹委会...
为提高女性的综合素质,提升女性智慧才能,推动女性教育事业发展,做好智慧女性教育和服务工作,2023年12月7日,中国智慧工程研究会智慧女性教育工作委员会筹委会第一次会议在北京会议中心正式举行,出席中国智慧...
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故宫博物院与周大福珠宝集团 战略合作签约仪式在京...
12月5日上午,故宫博物院与周大福珠宝集团战略合作签约仪式在故宫博物院故宫文化资产数字化应用研究所举行。文化和旅游部党组成员、故宫博物院院长王旭东,国际儒学联合会常务副会长、原文化部副部长丁伟,国际儒...
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中国关心下一代健康体育基金会·微笑天使专项基金成...
11月3日,中国关心下一代健康体育基金会·微笑天使专项基金成功启动,根据中共中央办公厅和国务院办公厅下发46号文件《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》,本着以习近平新时代中国特色社会主义思想为指...
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中秋国庆聚会“新”模式,一站式吃喝玩乐洗尽在北京...
北京水裹汤泉 一站式吃喝玩乐洗 到底是什么神仙生活 丰腴的大闸蟹膏肥黄满正当时 搭配鲜甜的椰皇就一个字: 绝 超10000㎡的空间肆意玩耍 简约ins艺术感让多巴胺疯狂飙升 水果饮料无限量畅吃 还能实现哈...
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OPPO K12开启「百瓦闪充」+「超长续航」双普及时代
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雪域仙芝携手国家奥体中心:助力国家队征战巴黎奥运
4 月 10 日,国家奥体中心领导为雪域仙芝授牌,该品牌获“国家奥林匹克体育中心备战保障用品赞助商”称号,将为国家队运动健儿保驾护航,冲击2024巴黎奥运会。 值得一提的是,这是雪域仙芝继 23 年 10 月 2 ...
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喜迎全国两会,昆仑山以高质量发展助力健康中国
春草初生,春阳日暖,一年一度的盛会如期而至,凝聚万千瞩目。3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在京开幕之际,昆仑山矿泉水“升级品质好水,守护美好生活”主题海报亮相《人民日报》海外版,以饱含家国情怀的“...
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越秀天恒·怀山府| 理想人居的定义,在此刻
个人,心中都有一处理想人居。理想人居就应该是钢筋水泥城市中,那难得的一方绿意之地。鸟鸣响彻耳边,花香常伴左右,鲜氧萦绕,呼吸常新,每时每刻都能感受自然的脉搏,聆听大自然的动人音律,和大自然同呼吸。 ...
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瑞雪兆丰年 京东七鲜超市保障配送服务“鲜”送上门
瑞雪兆丰年,昨天一场降雪让北京城银装素裹,作为新年首场大降雪,给人们带来喜悦的同时,也给生活带来了诸多不便,连出门买菜都成了困扰,再加上元宵节临近,聚餐增多,消费者线上采购需求大幅增长。 为了让更多消费...
“万名代表下基层”——北京市开门立法践行全过程人民民主
发布时间:2021/12/05 新闻 浏览:169
据新华社消息,从聚焦两个“关键小事”立法修法,到组织人大代表开展“三边”执法检查,再到征集民意直抵代表“家”“站”……2019年以来,北京市人大常委会不断探索完善“万名代表下基层”机制,人大代表成为党和政府与群众企业之间的“连心桥”,让全过程人民民主理念在京华大地上生根发芽。
北京市东城区景山街道人大代表之家(资料照片)。新华社发(北京市人大常委会供图)
万名代表为“两件小事”奔走
为更好推进《北京市生活垃圾管理条例》修改和《北京市物业管理条例》制定工作,2019年,北京市人大常委会开创“万名代表下基层,全民参与修条例”做法,发动市、区、乡镇三级万余名人大代表,就群众关心的生活垃圾、物业管理问题征求意见建议。人大代表们倾听餐饮、垃圾分类企业、社区工作者及社区居民的意见和呼声。最终,1.2万余名人大代表共收集到24万余名群众、4000多个单位的意见建议。
从条例制定、修订前的意见建议收集到条例表决前的多次审议,许多来自人民群众的“金点子”,最终成为立法为民的“金钥匙”。
“条例表决通过并不是立法的终点,而是起点。”北京市人大常委会城建环保办副主任杨中元表示,人大代表既是法规制定的参与者,也是法规实施的监督者和法规执行的带头者。
2020年,“万名代表下基层”的活动内容从征求民意延伸至对生活垃圾以及物业管理两项条例实施情况的监督。在近4个月时间里,1.3万余名人大代表通过走访身边、周边、路边,共对5600余个小区、3300余个村、11300余处公共机构或场所进行了“三边”执法检查,实现了从“全民参与修条例”到“深入基层‘查三边’”的延伸。
“‘万名代表下基层’不仅打通了人民群众与人大代表之间的联系,还打通了立法和监督环节,增强了代表和群众的民主获得感。”北京市人大常委会城建环保办综合处处长李盈说。
在今年9月关于《北京市生活垃圾管理条例》的第三轮路边检查中,全市反馈垃圾分类工作成效较好的小区占比超过七成。“数据的对比说明垃圾分类工作成果正在由点向面拓展、问题由普遍向个别收窄。”北京市人大常委会城建环保办主任郝志兰说。
“万名代表下基层”从“做法”上升为“机制”
作为与人民群众“零距离”接触的场所,“代表之家”和“代表联络站”让百姓在家门口就能找人大代表“聊意见”。
“接诉即办”平台不是简单的“二传手”,要做“分诊员”;不要让“接诉即办”变为“接诉即转”……今年6月,6名为《北京市接诉即办条例(草案)》征求意见的人大代表在东城区一代表联络站内与社区居民、基层工作人员围坐在一起,各抒己见,为条例草案提出很多“接地气儿”的建议。
为了让征集的意见建议更全面,北京市人大常委会采用随机邀请拨打过12345市民服务热线的市民参加立法座谈的新形式,了解市民诉求的办理情况和实际感受。
北京市民魏佳文作为拨打过12345市民服务热线的市民代表,受邀参与了一次立法座谈会,为立法出谋划策。“我把早早收到的问题提纲,向身边的亲戚朋友挨个问了一遍,把我身边人想说的话都说了出来。”她说。
有了在生活垃圾、物业管理两项条例上的成功实践,“万名代表下基层”逐渐由“做法”上升为一种可复制、可推广的经验机制,在此后多部法规的立法和执法检查中得到了更多灵活运用。
将民意融入法规彰显全过程人民民主
聚民智、立良法、保落实、促善治,一部部已推出和正在紧锣密鼓制定中的北京市地方性法规,处处彰显着全过程人民民主的理念。
“我们坚持开门立法、民主立法,集万民之智,纳百家之言,让民主的智慧在立法进程中持续‘闪光’。”北京市人大常委会法制办副主任王爱声表示,“人民”始终是全过程人民民主的出发点和落脚点,本届北京市人大常委会立法规划确立的65个立法项目中,人大代表建议项目占比超过了60%。
在今年11月底召开的北京市第十五届人大常委会第35次会议上,人大代表通过现场聆听、线上提问等方式,完成了对北京市人民政府加快全市长期护理保险制度试点工作情况的专题询问。“这是我们针对长期护理保险制度试点开展的第一次专题询问。”北京市人大社会建设委员会副主任委员李正斌表示,针对人民群众关心的政府工作,人大常委会将定期举行专题询问,让人民群众及时了解工作开展情况。
北京市人大常委会主任李伟表示,将全过程人民民主理念贯穿于法治中国首善之区建设的生动实践,让地方性法规的制定和实施更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,充分反映了新时代首都发展和城市治理的新要求,及时回应广大人民群众参与法治建设的新期待。未来,北京市人大及其常委会将继续开展全过程人民民主的实践探索,把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能,让全过程人民民主在京华大地进一步落地生根、开花结果。