北京出台实施方案，清理规范水电气暖行业收费

据发展北京微信公众号消息，近日，为全面贯彻落实国务院办公厅转发《国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》（国办函〔2020〕129号，以下简称《意见》），北京市发展改革委等七部门联合印发了《北京市清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案》（京发改〔2021〕1082号，以下简称《实施方案》），就清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费，促进行业高质量发展有关工作作出安排部署。

落实国家《意见》

促进行业高质量发展

供水供电供气供暖等公用事业，是城镇经济运行和社会发展的重要保障，直接关系社会公众利益和人民群众生活质量。

北京市充分认识清理规范供水供电供气供暖行业收费的重要意义，切实推进国家《意见》落实。《实施方案》的出台，明确了北京市清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费、促进行业高质量发展的有关措施，有利于促进企业提高生产经营效率和市场竞争力、进一步优化营商环境，有利于吸引社会资本进入、降低实体经济成本、减轻社会负担和提高人民群众满意度。

按照国家的统一部署

《实施方案》明确了主要目标

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到2025年，清理规范供水供电供气供暖行业收费取得明显成效，科学、规范、透明的价格形成机制基本建立，政府投入机制进一步健全，相关行业定价办法、成本监审办法、价格行为和服务规范全面覆盖，水电气暖等产品和服务供给的质量和效率明显提高。

聚焦五大方面

明确18项具体任务

《实施方案》立足当前，着眼五年，明确了5方面18项具体任务。

清理取消不合理收费

明确《意见》中取消的供水供电供气供暖环节收费项目及其他类似名目费用，没有合法有效政策依据的自2021年3月1日起全部取消。

严格规范价格收费行为

对规范政府定价及经营者收费等价格行为提出规范要求。对于政府定价管理的项目，制定完善成本监审和定价办法；对实行市场调节的价格或收费，严格规范经营者收费行为，严禁供水供电供气供暖企业实施垄断行为。

加快完善价格形成机制

落实国家《意见》要求，建立健全以“准许成本加合理收益”为核心的约束和激励相结合的定价机制，在严格成本监审的基础上，合理制定并动态调整供水、供电、供气、供暖价格。

提升服务水平

健全行业管理制度和技术标准体系，加快完善行业服务质量规范和评价体系，强化企业服务意识，优化服务办理流程，建立健全价格和收费公示制度，促进提升服务质量和效率。

改善发展环境

提升市政配套基础设施规划建设管理水平、加快放开经营服务市场、完善相关法律法规制度等方面提出了明确要求。

为确保各项任务按期保质完成，《实施方案》明确了市级部门分工和各区属地责任，从加强组织领导、稳妥推进实施、强化监督检查等方面完善配套保障措施，针对具体工作任务逐一细化部门分工，切实抓好政策落实。