北京再取消三项证明，保留证明47项

近日，北京市再次取消3项证明，改为告知承诺制或凭证替代等办理方式，调整后北京机关和事业单位保留证明目录47项。

记者从北京市政务服务管理局获悉，北京市近日印发《关于公布北京市取消调整一批证明和保留证明目录（2022年版）的通知》，公布北京市机关和事业单位保留证明目录47项，取消3项证明，调整纳入北京市保留证明目录管理3项证明，调整新纳入的证明均推行了告知承诺制或凭证替代等办理方式。《通知》要求，行政机关办理依申请行政事项不得索要清单之外的证明。

此次清理的证明共3项。今后，无农业人口户口簿或无北京市农村土地承包经营权证的，申请以农民身份加入农民专业合作社登记时，无需再提交由居（村）委会开具的农民身份证明；农村五保户、城乡领取最低生活保障金的居民、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象、以及因其他原因造成生活困难的居民，申请领取或换领第二代居民身份证减免工本费时，也不用提交户籍所在地街道办事处（乡、镇政府）开具的符合减免条件证明。此外，购买已经设定抵押的新建商品房、自住型商品房等按北京住房公积金管理中心政策要求核实解除抵押情况的房屋购房人，申请住房公积金贷款时，无需提交由商业银行等抵押权人开具的关于同意销售和解除抵押权的证明。三个证明的索要单位和开具单位分别是：市市场监管局，户籍所在地居（村）委会；市公安局，户籍所在地街道办事处（乡、镇政府）；北京市住房公积金管理中心，商业银行等抵押权人。证明取消后，改为告知承诺制或凭证替代等办理方式。

保留的证明包括：居民申请保障房备案资格时，需提交的家庭成员工作单位开具的收入和住房证明；在京寄住或借住他人房屋的流动人口，申请办理居住卡时，需提交的房屋所有人或户主开具的寄住或借住证明；外省市非农业户口中的无业人员，申请父母投靠子女、夫妻投靠、十八至二十五周岁独生子女投靠父母进京入户时，需提交的户籍所在地街道社保部门开具的无业证明；外省市户籍老人申请投靠北京子女进京入户时，需提交的投靠人和被投靠人单位人事部门开具的档案履历表（盖章）；祖父母、外祖父母身边无子女，其外省市户口的孙子女，申请投靠祖父母、外祖父母进京入户时，需提交的祖父母、外祖父母单位人事部门或街道、乡（镇）开具的档案履历表（盖章）等。这些证明的索要单位包括市交通委、市民族宗教委、市商务局、市金融局等，开具单位包括公安部门、户籍地所在地公安派出所、房屋所有权人、海关、税务机关等。

北京市政务服务管理局有关负责人表示，为优化北京市营商环境、持续开展“减证便民”行动，北京市梳理公布确需保留的证明事项清单，并且全面推行证明告知承诺制。北京市坚持应推必推、应推尽推的原则，研究制发《全面推行证明告知承诺制实施方案》，明确了实行范围、适用对象、办理流程、工作要求以及《告知承诺制证明目录》和《证明告知承诺书（样式）》，累计推行告知承诺制证明29项，涉及公安、司法、教育、商务、市场监管、住建、文物、体育、金融监管、人力社保、中医、民族宗教、园林绿化、公积金管理14个领域，这些证明在保留原有办理方式的基础上，增加告知承诺办理方式。如，北京市司法局推行证明告知承诺以来，共办结“人事档案存档证明采用申报材料告知承诺”的行政审批事项883件，提升办事效率，获得群众一致好评。

据了解，自2016年起，北京市在全国率先清理规范证明，经过12批清理规范，北京市行政机关、事业单位、社会组织和水、电、气、有线电视等公服企业设定证明全部取消。6年间，累计取消证明320项。