北京高职生纳入公务员招考范围，专家：有利于招聘岗位职业化探索

6月6日，北京市政府官网公布《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》，其中明确拓宽职业学校毕业生就业渠道，推动职业学校毕业生在就业、落户方面与普通学校毕业生享有平等机会。

值得关注的是，方案明确，将北京高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围。对此，专家指出，这一举措将有利于对招聘岗位的职业化探索，未来职业院校学生的竞争优势或将有所体现。

优先发展人工智能、医药生物、养老护理等专业

方案明确，要围绕首都高精尖产业发展、超大城市运行管理、高品质民生需求对应用型人才的需要，持续优化职业学校的专业布局。

具体来看，优先发展智能制造、新一代信息技术、生物医药、人工智能等产业需要的新兴专业，加快建设养老服务、学前教育、护理和托育等人才紧缺专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、不符合首都产业发展方向的相关专业。人才紧缺专业可面向京外地区，特别是津冀地区适当扩大招生计划，切实增强技术技能人才供给能力。

以养老护理为例，北京劳动保障职业学院民政福祉学院代理院长王婷接受新京报记者采访时表示，当前养老人才市场需求量特别大，该校养老专业学生中70%为京外生源，每年就业率能达到100%。

毕业后职业学院学生的工资待遇也并不像公众刻板印象中，处于较低水平。王婷介绍，根据职业生涯发展，收入待遇会有明显变化。养老机构的健康照护或居家养老一线服务岗位月薪一般在6000元-8000元之间；毕业两年之后上升为管理岗，能够达到8000元-12000元；接下来若参与到技术培训、销售、自媒体运营等，就可在15000元以上。

开展“入学即入职、工学结合”试点

产教融合、校企合作是职业教育发展的重要一环。方案明确将探索中国特色学徒制，开展“入学即入职、工学结合”培养模式试点，试点项目学生在入学并签订工学结合学徒培养相关协议后，可拥有企业见习职工身份，探索建立见习职工缴纳社保由财政经费进行合理负担的工作机制。积极探索职业学校实习生参加工伤保险办法。

对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，将研究制定鼓励支持政策，对符合规定的职业教育投资，可按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。

职业学院的学校课程设置也同步根据政策变化和产业发展需要，进行相应调整。

王婷告诉记者，近年来养老护理专业课程体系就进行了较大调整，专业名称也改为“智慧健康养老服务与管理”。从最初侧重于健康照护，到加强专业的社会属性，添加心理服务、社会工作、居家养老服务的技能、沟通技巧等课程。

从实习开始，学生就在养老机构聚焦接触自理、半自理、失能失智等不同情况的老人，磨练健康照护技术。三年学业完成后，通过在校期间的理论积累和养老机构的实践，专业毕业生能力可达培训师水平，面向居家养老服务机构里的大龄工作人员做技术指导。

北京高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围

方案明确，将北京高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围，在公务员招考和企事业单位招聘中，坚持因岗设职，鼓励公平竞争，促进人岗相适，支持事业单位面向高水平技能人才开展定向招聘。

在公开招聘中，技工院校预备技师（技师）班、高级工班、中级工班毕业生分别按照本科、大专、中专学历对待，并享受相关就业创业政策。

北京职业学校中，被北京重点发展领域用人单位聘用的优秀应届毕业生，可按照一定比例择优申请办理非北京生源毕业生引进；获得世界技能大赛、全国技能大赛或国家级一类技能大赛奖牌的应届毕业生及获得全国职业院校技能大赛一等奖的应届毕业生，可申请办理非北京生源毕业生引进。

有网友认为，职业院校学生在公开招聘中并不具备优势。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为，面临竞争时优质求职者脱颖而出，因此更要注重提高职业教育质量，同时这一举措也将有利于对招聘岗位的职业化探索。“从未来趋势看，职业院校学生的竞争优势或许会有所体现。”

专家：现代化社会分工要求研究型教育和职业化教育都更加专业化、系统化

杨燕绥认为，国家教育体制改革下，高中以上教育阶段开始分为职业教育和研究教育两条路线，这符合互联网生产方式的需要。要求职业教育不单单是培养操作型技术工人，需要更加专业、系统，全面反映职业发展的趋势和需要。“此次北京市公布的《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》符合教育体制改革的大方向。”

《方案》明确将北京高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围，在公务员招考和企事业单位招聘中，坚持因岗设职，鼓励公平竞争，促进人岗相适，支持事业单位面向高水平技能人才开展定向招聘。杨燕绥认为，北京提出的新方案为职业教育发展带了好头。公务员是个职业，克服了官本位文化。

杨燕绥表示，公务员等公共服务岗位职业教育和系统培训亟待发展，不仅仅是动动笔杆子，还需要掌握计算机和数据分析、规划与预测、社会舆情分析、社会沟通能力，掌握政策制定过程、政策绩效评估等相关知识和技能，懂得如何利用政策窗口期，做好政策制定、执行和监督，确保实现政策目标。

“过去，老百姓习惯把职业教育理解成技工教育，这是工业化早期的产物。”杨燕绥表示，其实绝大多数人会走职业道路，如教师、职业经理、高级技师、厨师、网络工程师、大数据分析师、理财规划师等；我国需要大力发展和系统发展高等职业教育，这具有极大的社会需求和市场需求。

职业教育的发展并不以牺牲研究教育为代价。杨燕绥表示，如今国家要大力培养专门的研究人才，支持生物科学、医疗科技等发展，提高中国在全球的竞争力。在传统工业体系基础上，国家不断扩大研究生培养规模，但并不意味着毕业的研究生都是适合和愿意做研究工作，对国家和对个人都是浪费。

每个人都应当考虑自己适合做什么职业，培育自己的职业情怀。杨燕绥强调，不是所有人都适合做研究，做研究需要天赋和耐得住寂寞，不断坚持深钻才可能有成绩。有些研究人员半途而废，转向某个职业，很可惜。

“有些就业者的教育背景与岗位匹配度不高。有博士生去做银行柜员，但业绩很不好。有博士后去深圳市做小学心理教师，但孩子们却不喜欢他，造成教育资源和人才浪费。”杨燕绥说，“在现代社会分工下，要让孩子们从高中开始选择方向，明白自己适合走职业化道路，还是适合做研究，二者应当没有高低贵贱之分，只有人尽其才之需。”