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专家支招副中心高质量发展:建议北京绿色交易所扩大业务范围

发布时间:2021/12/04 财经 浏览:322

国务院日前印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》(以下简称《意见》),其中提到,推动北京绿色交易所升级为面向全球的国家级绿色交易所。对此,北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏建议,未来北京绿交所应扩大业务范围。

副中心发展绿色金融具备政策、人才优势

《意见》提到,加快发展绿色金融,鼓励金融机构依法设立绿色金融专门机构。马骏称,作为北京的一部分,副中心发展绿色金融有政策、人才等方面的优势。他说,国家的金融决策和监管部门在北京,同时,北京聚集了大量金融企业和机构,另外很多金融企业的总部也位于北京。

“绿色金融是比较专业的领域,需要有专业背景和国际视野的人才,北京的金融机构和智库汇聚了大量这方面的人才。”马骏说,在国际合作方面,很多国际金融合作平台也是在北京发起,未来,副中心应该充分利用优势扩大绿色金融的国际合作。

北京绿交所可尝试绿色地票交易

去年,北京绿色交易所落户运河商务区,是集碳排放权、排污权等各类环境权益交易服务于一体的专业化市场平台。此次《意见》提出,推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上,升级为面向全球的国家级绿色交易所。

马骏称,北京绿交所是区域性的碳交易所,未来应该扩大业务的范围,不仅仅进行碳交易。“今年7月,全国碳交易市场已经落地,未来大部分现货交易都将集中到上海的全国市场中。地区性的市场需要寻找新的产品和业务。”他说,北京绿交所应该植入更多的业务品种,比如可以进行非标绿色资产的对接、绿色地票的交易,建立跨地区生态补偿机制。

他举例说,内蒙古修复了很多沙地,使其变成耕地和林地,沿海地区想利用耕地和林地发展经济。两者之间可以进行绿色地票的交易,沿海地区付钱给内蒙古,使其修复更多的沙地。“这种交易可以采取市场化的机制,而非使用行政手段,从而达到双赢效果。”他说,市场化的机制就可以通过绿交所实现,这个设想正在建议过程中,未来需要更多政策资源进行创新推动。据测算,如果这个机制能够形成,北方生态屏障的建设速度可以大大加快。

建议副中心建设碳中和示范区

《意见》提出,支持碳达峰碳中和行动及技术研发。马骏称,由于副中心有很多新建项目,少有污染企业搬迁等“历史遗留包袱”,所以在实现碳中和上将面临更小的阻力。

他认为,副中心应规划一个早于全国实现碳中和的路径,先行建设碳中和示范区,并进行规划。“有了规划,副中心将产生一系列的绿色低碳项目,比如清洁能源、绿色交通、绿色建筑等。这些规划的绿色项目可以通过绿色金融平台与资金进行对接。”