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海淀区严查暑期学科类培训，发现7种“隐形变异”形态

发布时间：2022/08/30 教育 浏览：301

今年暑假是“双减”政策落地后的第一个完整暑期，一些违规学科类培训多转为线上等更为隐蔽的形式进行。北京市海淀区市场监管局加大了对暑假期间校外培训机构治理相关工作，对照相关要求，摸排出7种学科类培训的“隐形变异”形态。

这些“隐形变异”的学科类培训包括以“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训；在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训；以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训；线下机构通过即时通信、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训，线上培训机构违规开展线下学科类培训等。

针对以“一对一”“高端家政”“众筹私教”“研学旅行”“思维训练”等名义开展学科类培训的违规机构，海淀区市场监管局与区教委建立快速辨别认定机制，通过投诉举报、舆情监测、网络查找、暗访咨询等多种渠道进行摸排调研，按照教育部发布的《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》要求，逐项列举出7种“隐形变异”形态。准确掌握辖区内学科类培训的变异形态，对出现的新情况、新问题，一案一函询，将变异形态的主体、地点、时间、上课形式、课程内容、收费形式、宣传方式等要素特点详尽如实向区教委反馈，以便及时科学辨别和认定。

同时，联合市场监管所对热点区域开展了全时段多轮次的重点检查，如黄庄地区、中关村地区、中关村西区、北下关地区、万寿路地区等校外培训机构较集中的区域。同时，广泛动员街道、居委会、社区、物业等力量明确属地责任，充分利用网格化综治体系开展巡查执法。

由于这类培训存在分散、隐匿、线索来源有限、形态变异需专业认定、证据难以保存、涉及联合多个监管部门等诸多痛点难点问题，面对“监管难”、“认定难”和“查处难”的“三难”情况，海淀区市场监管局还面向执法人员开展了“无证办学案件办理线上培训课堂”，以提升执法全员的业务水平，力求精准执法、加大查办力度。

在查处过程中，执法人员一旦发现学科类培训“隐形变异”行为，将立即责令其停止违法行为，拆除教学隔断、清理教学教具、退租教室，并依据上述具体情况依法严厉查处。据悉，如果经教育行政主管部门认定，确实属于学科类培训，按照《民办教育促进法》规定，首先要求当事人停止违法行为；退还受教育者尚未培训的剩余费用，同时，对已经上完课收的费用认定为违法所得，没收违法所得，再处以1-5倍的处罚。

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