基层治理空间兼具便民功能 大兴区打造居民家门口“七五小街”

在北京繁忙的工作日早高峰，大兴区兴华大街与金星西路的交叉口却忙中有序，车辆礼让行人，行人遵守交通规则通行。记者了解到，这个路口是高米店地区居民出行的必经之路，安全岛进行改造后，近期增加了供行人使用的遮阳伞，文明交通志愿者在路口引导市民文明通行，并为礼让市民赠送鲜花。这个小小的路口是大兴区创建文明城区的缩影，近年来，随着创城工作的深入，大兴发生了显著的变化，创城逐步为大兴居民带来看得见、摸得着的幸福。

“志愿蓝”助力创城“加速度”

2021年，大兴区陆续启动安全岛改造项目，近期，还在人流量大的路口增设了遮阳伞，为炎炎夏日等灯的居民提供了阴凉。“目前，大兴区所有路口都完成了安全岛改造，并且在主要的20多个路口启用了遮阳伞。”大兴区委宣传部精神文明建设指导科王犇介绍，来自102家机关、企事业单位、全国和市级文明单位组成了大兴区文明交通劝导志愿服务队，成为大兴区街头的一抹“志愿蓝”，每天早上7点，文明交通劝导志愿者进入志愿岗位后就打开遮阳伞，晚上离岗时再收起来。为了满足不同路口的需求，这些遮阳伞还是经过特殊定制的，长款可达3.5米，预计本周全部投入使用。

大兴区文明交通引导已经常态化，身穿蓝色马甲的志愿者在道路两侧引导行人、司机文明通行，烈日骄阳下，这一抹“志愿蓝”点亮了大兴区主要路口。在这个十字路口，右转车主礼让行人后，还收到了志愿者赠送的鲜花，“给遵守交通规则的市民赠送鲜花，采用偶遇+礼遇的方式，每天大约送出去200枝鲜花。”王犇介绍。

一位来自大兴区法院的文明交通志愿者表示，通过参与文明交通路口志愿值守活动，深切感受到文明交通没有旁观者，人人都是参与者。

细心的市民还发现，大兴区的共享单车还增加了文明骑行宣传标语，快递、外卖车辆都贴上了文明创城宣传车贴。有的市民在使用App扫码骑行时，还会弹出“新时代文明实践中心倡议，红灯很短，生命很长，请您文明骑行，有序停放，为大兴区创城助力”宣传海报和共享单车文明骑行倡议书界面。

由于这个路口紧邻绿地缤纷城商圈，饭点时外卖小哥很多，目前，在大兴区的550个饿了么骑手、约4000个美团骑手，都在外卖车上添加了文明创城宣传车贴。加装标语的外卖员和快递小哥，骑行在道路上形成了文明创城的氛围，而市民也通过骑行、订外卖等活动参与到创城活动中来。

“七五小街”精细化治理社区

不久前，在大兴区观音寺街道首座御园二里社区，“七五小街”也正式亮相，为居民提供免费服务。所谓“七五小街”，即围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的七有，以及便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性的五性需求，为创建文明城区打造的平台，致力于社区治理更加精细化。

“结合首座御园二里社区的实际情况，‘七五小街’占地面积约1000多平方米，目前，已开张10家店铺，既有全市首家民情中心、社区微法庭、业委会指导中心，也有全区首家‘观民心’社会心理服务中心、‘观民生’便民坊和又见书社等服务阵地，这些店铺大门常开，鼓励居民走进来，探讨解决日常生活中出现的各种问题。”观音寺街道纪工委书记相建伟介绍，通过“七五小街”党总支工作模式的建立，以小空间牵动大治理，既是便民服务的平台，也是联系群众、发现问题、主动治理的平台。

观音寺街道位于大兴新城东侧，常住人口约11万人，与其他街道相比，观音寺街道老旧小区多、老年人口多、电动自行车多、物业服务问题多、各类问题投诉多、文化活动场所少，居民主动参与社区治理少，而“七五小街”正是致力于解决这些问题。沿首座御园二里小区东门走进“七五小街”，与一般的商业街不同，映入眼帘的创城展板、文明道旗以及醒目的位图导览，规范、清晰，居民可以根据指引前往各个“小屋”。在便民坊，居民可通过日常的文明行为积累的积分，换购免费的服务，20积分就能够兑换一次理发服务，300积分可以兑换一次室内保洁服务等，通过家政银行创建文明家庭积分兑换，鼓励市民日常的文明行为。

“七五小街的店铺陆续开张运行，这一条街可以覆盖周边多个社区居民服务，后续街道也将在有条件的社区继续推行。”相建伟表示。

七五小街，把基层治理的公共空间建到百姓身边，给居民提供了一个参与社区治理的公共空间，同时为居民提供服务。首座御园二里的社区居民孙斌对此深有体会，她告诉记者，自己在社区住了6年，如今居民的电动车不上楼了，社区还给大家发了车衣，没想到自己老了还能住上这么好的小区，七五小街开张的店铺都可以为老年人提供服务，比如以前要想找家政服务还得去网上，现在院里就有了，服务好坏还能及时反馈。孙斌今年75岁，她说，“我作为一名居民，责无旁贷参与到创城中去，居委会给居民发倡议书，其中包括九条内容，不仅我自己要做到这些，也要带动街坊邻里。每一个家庭都是社会的细胞，尽自己的微薄之力为创城做贡献。”

文明实践所为居民幸福“加码”

在瀛海家园一里社区新时代文明实践所里，社区居民正在参与郁金香手工灯制作活动，居民张洪彩原是西一村村民，她告诉记者，通过参与社区组织的文明实践活动，居民们团结了起来，居委会是好当家，居民们也没把这些工作人员当外人，随着社区组织的活动增多，社区居民的素质提高了，“居民一家亲，居委会就是我们的主心骨，生活在大兴真的很幸福。”

记者了解到，在瀛海家园一里社区每周至少开办一次这样的活动，传统文化、手工制作、志愿服务等活动丰富多样。瀛海家园一里社区党支部书记刘学敏介绍，社区举办的活动受到居民的欢迎，社区还会结合日常节日来做活动，居民通过参加活动挖掘了自身潜力，同时提升对社区的归属感和认同感，安全意识也得到了提升。“虽然我们是回迁社区，但是如今走在社区里完全看不出来了。”

像瀛海家园一里这样的文明实践所，并非个例。近期，瀛海镇新时代文明实践所面向居民开放，其中设有文明实践展厅、“习语润心”阅读区、志愿服务互动区、志愿服务展示区等，还设有居民的活动场所。与此同时，瀛海文史馆集多项功能为一体，以瀛海地区的发展史为主线，通过大量历史照片和实物等多种形式面向公众进行展览。

瀛海镇党委书记孙锐东表示，瀛海镇新时代文明实践所，成立“初心为民”志愿服务中队，培育了7类具有瀛海特色的志愿服务队伍，开展文明实践活动，目前，已累计服务群众约3万人次，推进全国文明城区创建工作。