为何这样命名？揭秘北京城市副中心地名体系规划背后

近日，《北京城市副中心地名体系规划（2016年-2035年）》（以下简称《规划》）经市政府批准实施，364个地名正式入围。

北京市规划和自然资源委员会表示，随着北京城市副中心建设迅速发展，城市建成区日益扩大，地名命名工作面临诸多问题，如新建道路无正式地名或随意命名，居住区命名极其混乱，不仅不易形成地名的有序组合，同时也缺乏地域特色，部分有价值的历史地名未能保留下来。因此，城市副中心地名体系亟待整理和规范，以适应社会经济发展的需要。

在本次《规划》中，“正式入编”的364个地名都有哪些特点？命名由来为何？未来又将如何保护？

保护历史文化，利用老地名、历史地名超五成

北京市规划和自然资源委员会发布的《规划》说明书显示，通州是历史文化名城，城市地名是体现北京城市副中心历史文化的窗口，应尽量保护。但随着城市化的发展，很多新路的出现以及旧路的改造，新创意命名和保留老地名之间出现争论。

在这样的背景下，作为历史文化名城和北京城市副中心的地名规划，应尽量平衡两者关系，在保证保护历史文化、尊重当地习惯的基础上，创意命名，新名也应体现城市副中心和通州文化特色。

本次地名规划中，分为老地名(历史地名)、派生地名、创新地名三种类型，共规划地名数量364个。

其中包括片区地名12个；道路地名217个，包括城市干道名称33个，街区道路名称184个；桥梁、隧道名称110个，包括跨河桥梁名称108个，隧道名称2个；公园绿地地名21个；居住区地名4个。另有部分街区道路和留白区道路暂未命名，以便给未来的发展留下余地。

按照地名规划类型来看，其中利用老地名（含历史地名）185个，占比51%；派生地名121个，占比33%；创新地名58个，占比16%。

在12个片区地名中，包括宋庄、潞邑、临河里、张家湾、梨园、通运、富河、召里8个老地名，以及行政办公区、文旅区、城市绿心、通州老城4个派生地名。

十二片区名称图。北京市规划和自然资源委员会供图

道路地名中包括杨坨东街、杨坨中路、上园北街、演武厅巷、茶棚街等106个老地名，通运路、紫运北街、紫运东路等66个派生地名，以及红荷路、清涟街、莲香东路等45个创新地名。

桥梁地名中包括富河桥、浮桥隧道、盐滩隧道、石坝桥、千荷桥等58个老地名，源盛北桥、源盛桥、榆景桥等44个派生地名，以及落虹桥、倚虹桥、星光桥等8个创新地名。

公园绿地地名中包括永顺公园、富河公园、潞苑体育公园等13个老地名，路县故城遗址公园等5个派生地名，以及碧水公园、城市绿心森林公园等3个创新地名。

居住地名中包括清韵北里、清韵南里2个派生地名，以及朗芳园、含章园2个创新地名。

不同类型的地名是怎么设计出来的？

那么，这些“正式入编”的地名是怎么设计出来的呢？

根据《规划》说明书，针对片区地名，划分片区是为了提高区域的可识别性，体现城市不同片区的文化特征，便于对区域内道路命名。各片区的名称一般选取各组团内地名评估级别最高，而且使用量最大，文化积淀最深的地名。

依据副中心规划的十二个组团，结合通州地名分布特点，《规划》把城市副中心规划范围分为十二个地名片区。它们分别是：通运、临河里、梨园、通州老城、富河、潞邑、宋庄、召里、行政办公区、城市绿心、张家湾、文旅区。

同时，地名片区命名主要依据所在地域影响力较大的主要地名而确定，尽量符合广大市民认知习惯，便于识别和使用。

一方面，按照行政区名称命名，如宋庄、潞邑、临河里、张家湾、梨园、通运，其中宋庄、张家湾、梨园为建制镇，潞邑、临河里、通运为街道办事处。

另一方面，按照规划功能命名，如行政办公区、文旅区、城市绿心、通州老城。还会依据片区内部主要居住区或自然地理实体命名，如富河、召里；温榆河下游自古以来又称富河，区域内有富河园等居住小区；召里为划分片区内历史最悠久的村落，知名度很高。

此外，在城市建成区道路名称在设计和布局上，主要根据已有的街区名称和道路名称扩展为序列化名称，同时注意历史地名的保护和利用，照顾到当地的景观和区位特点。新规划建设区以行政区划名称和体现当地文化特色、规划功能的词汇为主体，设计骨干道路，突出区域特征。

针对道路命名，东西向为街，南北向为路是通州地区地名规划多年的特点，基本做到道路名称中体现道路走向，这个传统在此次规划中得到保持。

同时，还充分利用存量地名，可以减少地名体系的变动，方便市民使用，便于使用地名的各项工作的顺利延续，避免因地名大变动而造成的混乱。

在道路的新名设计中，以体现通州文化以及区域特点为目标。并按序列化成组命名的道路，在长度上应该近似，在空间布局上应该相对平行或对称。成组命名的道路尽量做到特点相近，这样也可以增强其可识别性。

针对桥梁地名，此次桥梁规划本着尊重历史文化和当地现有名称，桥梁命名的主体是跨河桥梁，同时也包含部分高速路、六环路、铁路桥梁等。桥梁命名尽可能体现通州文化景观特点，结合附近现状地名，如小区名、村落名、道路名等进行命名，历史文化悠久的名称优先考虑。其中，如有体现通州漕运文化的名称，尽量保留使用，例如通惠桥等。命新名时，也优先考虑体现通州漕运文化的词汇。

针对公园绿地地名，绿地规划依据所在片区以及区位，尊重所在地域文化特征和当地现有名称，以知名度高的主要地名作为命名方案，尽量结合所在政区、重要功能区、主要自然地理实体和重要文化元素。命名上突出简洁、明白，指位清晰等特点，便于群众使用。

针对居住区地名，居住区主要以北京城市副中心配套安置房为主，命名上体现典雅、好记等特点。

重要文化意义的群体地名或将打包申请北京市非物质文化遗产名录

在《规划》说明书中，北京市规划和自然资源委员会强调，地名不仅反映地区历史文化，更具有明确的指位作用，所以在命名过程中也应充分考虑名称是否好找好记。名称不能拗口难懂，指位应非常明确。

《规划》名称主要以存量地名派生命名为主，以更好地传承区域文脉，体现区域历史文化特点。同时兼顾通州新城的未来发展方向和地名的发展，以创意命名为辅。在不同的地名片区中保持各有特色的地名文化内涵，以序列化命名形式做到整体的统一。

一方面，保持地名相对稳定，尊重正在使用的名称，避免地名的频繁改动。同时，对现有历史地名予以保留。历史地名经过时间的考验，最能体现一个地区的文化特点，在建成区进行地名调整时，应尽量保留历史地名，减少新起地名的数量。

另一方面，则是恢复一些极为重要的历史地名。同时规范地名体系，使地名更加便于识别和使用。

这些地名未来能随意变动吗？当然不能。

根据《规划》，其一经批准，即适用于北京城市副中心155平方公里范围内的道路、桥梁、公园绿地、居住区等地名的命名，所有相关地名的命名和更名皆应照此办理。

《规划》有效期至2035年，有效期内新建道路、桥梁、公园绿地、居住区等地名依本规划命名，变更时需另行申报。

《规划》说明书中显示，地名管理单位在规划完成之后，仍应投入到历史地名保护的任务中来。近期应进一步进行深入的普查工作，确立标准化的历史地名、老地名和有重要意义的现状地名的地名录。尽量对正在使用的历史地名进行保留或派生使用，保持地名稳定性，传承地域文脉。

远期应考虑建立地名研究学会，研究通州地名文化，并对通州地名管理、规划等方面提供研究方案或建议，继续深入研究历史地名和老地名，对重要文化意义的群体地名进行打包申请北京市非物质文化遗产名录。