地质灾害防治“十四五”规划印发

记者从北京市规划和自然资源委员会获悉，《北京市地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》近日经市政府同意正式印发。按照《规划》，本市将构建分区分责分类分级的地质灾害风险防控新格局，引导新建工程尽量避开高易发区。

受地形地质条件复杂、断裂构造发育、降水时空分布不均匀等影响，本市地质灾害隐患呈现点多、面广、影响严重的特点。“十三五”期间，本市共发生各类地质灾害126起，主要以山区道路沿线小型崩塌灾害为主，未造成人员伤亡。

市规自委相关负责人介绍，“十四五”期间，本市地质灾害防治形势依然严峻。为此，《规划》围绕保障首都城市安全、提高城市韧性的目标，突出以防为主，提出从提高地质灾害隐患识别和风险调查水平、监测预警精准度、重要地质灾害隐患工程治理、应急技术支撑能力和科学研究、装备体系等方面入手，建立系统完善的地质灾害防治管理制度体系。

《规划》依据地质灾害形成的地质环境条件和人为活动因素，将山区按地质灾害易发程度分为高易发区、中易发区、低易发区和非易发区。其中，高易发区主要分布在房山北部、门头沟东部、怀柔中部、密云西北和东部、平谷东北部等地区。作为国土空间规划和用途管制的特殊地区，高易发区要充分考虑建设的限制性和适宜性，引导新建工程尽量避开；中、低易发区应继续加强城镇单元详细规划、村庄规划、工程建设和农村建房的地质灾害危险性评估工作。针对不同的地质灾害重点防范区，由相应部门、属地政府落实防治责任，加强源头管控，防范地质灾害。

结合社会经济发展和行政区划，《规划》把地质灾害易发、受威胁人口密集和重要规划建设区作为地质灾害重点防范区。其中，西部山区房山、门头沟以地面塌陷、泥石流为主，其次为崩塌；北部山区延庆、怀柔、密云、昌平以泥石流为主，其次为崩塌；东部地区平谷以泥石流为主，其次为崩塌，地面塌陷也有发生。

近年来，北京不断健全市—区—乡镇—村—户五级地质灾害群测群防工作体系，千余名群测群防员基本实现了对直接威胁人员安全的地质灾害隐患点全面监控。在10个山区477处重点隐患点布设安装监测设备1887台（套），初步建成突发性地质灾害自动化专业监测预警体系。《规划》明确，将继续促进专业监测预警与群测群防的深度融合，全面提升地质灾害防治科技水平。

相关负责人表示，《规划》将有助于最大限度避免和减轻因地质灾害导致的人员伤亡和财产损失，充分发挥地质灾害防治对保障城市公共安全、服务城市发展建设、保护生态环境的基础支撑作用。